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環(huán)境治理蛋糕誘人 農(nóng)村或成環(huán)保主戰(zhàn)場
點(diǎn)擊：4543 次 發(fā)布時間：2016-04-14
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環(huán)境治理蛋糕誘人 農(nóng)村或成環(huán)保主戰(zhàn)場 近年來，我國城市環(huán)保取得了一定的成效。然而，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)形勢仍十分嚴(yán)峻。目前，我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)水平較低，環(huán)境保護(hù)工作較粗放，農(nóng)村居民環(huán)保意識也相對較差。
環(huán)保部部長陳吉寧指出，我國的環(huán)境污染正在進(jìn)行一場“上山下鄉(xiāng)”，即工業(yè)污染正由東部向中西部轉(zhuǎn)移、城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，全國農(nóng)村遭受環(huán)境污染的比例不斷上升。
農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“水陸空”污染
有專家表示，現(xiàn)階段我國農(nóng)村環(huán)境主要面臨三大方面污染，即水污染、土壤污染、空氣污染。隨著農(nóng)村生活、消費(fèi)方式與城市的趨同，農(nóng)村生活污水、生活垃圾污染已經(jīng)逐漸成為農(nóng)村環(huán)境的首要污染源。
首先說“水”污染，即飲用水污染。據(jù)了解，我國農(nóng)村生活污水每年超過80億噸，但污水處理率不到10%，絕大多數(shù)污水直接排放至農(nóng)田、河流中。據(jù)去年環(huán)保部通報，在全國4778個地下水監(jiān)測點(diǎn)中，較差和極差水質(zhì)的比例高達(dá)59.6%；在監(jiān)測營養(yǎng)狀態(tài)的61個湖泊水庫中，富營養(yǎng)狀態(tài)的湖泊水庫僅占27.8%，說明農(nóng)村防治水污染迫在眉睫。
再論“陸”污染，即土壤污染。“全國土壤污染總體狀況不容樂觀，局部地區(qū)的土壤存在惡化趨勢，其中耕地環(huán)境質(zhì)量堪憂。”有調(diào)查顯示，67.5%的農(nóng)村受訪者表示自己家鄉(xiāng)垃圾無序堆放問題嚴(yán)重。由于這些生活垃圾得不到及時處理，對土壤、水源持續(xù)產(chǎn)生著二次污染。
是“空”污染，即空氣污染?，F(xiàn)在，農(nóng)村空氣污染源主要是秸稈焚燒、土煉油作坊、磚瓦場、石灰窯、碎石場、買煤場等。近年來，一些地方雖然采取措施，加大治理力度，但“亂燒濫建”的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重污染了農(nóng)村空氣。
與此同時，外來污染也加劇了日益嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)保，例如，相當(dāng)一部分城市將城市生活垃圾、建筑垃圾等固體垃圾運(yùn)至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，許多農(nóng)村成了城市的“垃圾處理場”，由“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。
農(nóng)村環(huán)保將成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場
農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)峻也反映出農(nóng)村環(huán)保體制的缺失。目前，我國許多農(nóng)村缺乏有效的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，許多地區(qū)農(nóng)村污染防治處于接近“空白”的狀態(tài)。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐曾指出，當(dāng)前我國小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農(nóng)村地區(qū)的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。同時，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏也嚴(yán)重制約著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。
據(jù)悉，全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，許多地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。不僅缺乏垃圾處理廠等，甚至沒有基本的污水處理管道。
對于處理設(shè)施相對成熟的城市來說，農(nóng)村的環(huán)境處理設(shè)施將會有更廣闊的發(fā)展空間。據(jù)了解，污染治理有三大塊市場：市政公用領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域。第一塊經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，已經(jīng)比較成熟，空間不大；第二塊，近來由于工業(yè)不景氣，也遲遲無法打開局面；第三塊，目前已經(jīng)曙光初現(xiàn)。
以水處理為例，2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計(jì)劃》，其中明確表示要加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長文一波表示，我國有1700多個縣，4萬多個鎮(zhèn)和60多萬個行政村，如果每個行政村都要建一個污水處理廠，就是60多萬個項(xiàng)目。
文一波表示，“我們預(yù)測到2016年，村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)可形成400多億元的產(chǎn)值，2020年產(chǎn)值可增至840億元，2025年則達(dá)到1300億元?！?br />
“未來，中國污水處理的主戰(zhàn)場一定是在農(nóng)村?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王凱軍教授表示。
此外，從近年來環(huán)保部出臺的相關(guān)政策，如“以獎促治”、“依考促治”等，以及中央多個“一號文件”可以看出，農(nóng)村污染確實(shí)已經(jīng)受到重視，資金投入也在逐年增加。2008年以來，中央財(cái)政先后安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金130多億元，支持開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
業(yè)內(nèi)人士表示，農(nóng)村環(huán)境問題直接影響占總?cè)丝诎氡诮降泥l(xiāng)村居民的生活和生產(chǎn)環(huán)境、身體健康甚至生存狀況，同時也與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互影響，所以在未來很長的一個階段里，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)將成為一個熱門話題，也將吸引更多的公司進(jìn)入這一市場。另外，因?yàn)樯虡I(yè)模式不成熟和投資落實(shí)存在困難，農(nóng)村環(huán)保市場一直不能得以打開，而在政策的引導(dǎo)下，這一市場未來將頗有空間。
